即日起,又一項(xiàng)實(shí)名制開(kāi)始實(shí)施了,那就是快遞實(shí)名制。但記者近日對(duì)快遞公司、快遞員及市民采訪后發(fā)現(xiàn),對(duì)于快遞實(shí)名制,目前的情況基本上是走過(guò)場(chǎng)大于動(dòng)真格。大家在接受采訪時(shí)均表示,快遞實(shí)名制操作起來(lái)難度不小,不僅未必能解決安全問(wèn)題,還可能引發(fā)效率問(wèn)題。(10月28日《濮陽(yáng)早報(bào)》3版)
快遞實(shí)名制,起因可能是前段時(shí)間廣西柳州一快遞爆炸事件,讓相關(guān)部門(mén)提高了警惕。的確,快遞現(xiàn)在已經(jīng)成為市民生活中非常重要的組成部分,如果沒(méi)有安全做保障,市民在收快遞時(shí)次次都要提心吊膽,肯定不行。因此,利用實(shí)名制來(lái)加強(qiáng)快遞安全,初衷值得點(diǎn)贊。
但是,一提到解決問(wèn)題就想到實(shí)名制,思維有些過(guò)于簡(jiǎn)單。就拿快遞實(shí)名制來(lái)說(shuō)吧,是不是一實(shí)名制安全問(wèn)題就解決了呢?也許,市民在郵寄物品時(shí)可以拿身份證,但接收快件的人呢?他們當(dāng)時(shí)要是正好不在場(chǎng),想托人接收或者先放單位門(mén)崗呢?如果非要讓本人接收,這得給快遞員帶來(lái)多大的工作量?快遞公司的效率又如何得到保障呢?
這些年,實(shí)名制讓我們感到那樣熟悉。買(mǎi)火車(chē)票難,鐵路部門(mén)就想到了車(chē)票實(shí)名制;手機(jī)亂象多,相關(guān)部門(mén)就想到了手機(jī)實(shí)名制;網(wǎng)絡(luò)上魚(yú)龍混雜,相關(guān)部門(mén)就實(shí)施上網(wǎng)實(shí)名制。但實(shí)施實(shí)名制后,問(wèn)題解決了嗎?火車(chē)票實(shí)名制不僅沒(méi)有解決買(mǎi)票難,而且現(xiàn)在買(mǎi)票越來(lái)越難;手機(jī)實(shí)名制不僅沒(méi)有解決垃圾短信、詐騙短信等問(wèn)題,而且這種情況更嚴(yán)重;微博、微信實(shí)名制后,里面的垃圾帖子、騙人帖子、虛假消息照樣很多。
這些實(shí)名制和快遞實(shí)名制一樣,實(shí)施的初衷都是好的,為什么實(shí)施后卻起不到預(yù)想的作用呢?原因很簡(jiǎn)單,缺乏監(jiān)管和可操作性。從表面上看,實(shí)名制是為了打造一種透明公開(kāi)的機(jī)制,但由于制度的不完善和監(jiān)管的乏力,實(shí)名制往往成為看起來(lái)很美的空中樓閣。因此,實(shí)名制雖然有必要,但監(jiān)管部門(mén)不能指望實(shí)名制成為解決所有問(wèn)題的靈丹妙藥,更不能因?yàn)橛辛藢?shí)名制而放松甚至推卸自身的監(jiān)管職責(zé)。
盡管實(shí)名制是一件好事,是社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì),但是其真真正正落到實(shí)處,還需要解決很多具體問(wèn)題。筆者認(rèn)為,實(shí)名制作用的充分發(fā)揮,要依賴(lài)于社會(huì)環(huán)境的改善,核心在于兩點(diǎn):其一是社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境的改善。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)有很大發(fā)展,但社會(huì)誠(chéng)信嚴(yán)重缺失。社會(huì)誠(chéng)信的建設(shè)一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及價(jià)值觀、制度等多個(gè)方面,不可能一蹴而就。其二是社會(huì)法制建設(shè)的進(jìn)步。三十年來(lái),我國(guó)的法制建設(shè)雖然取得巨大成果,但是隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活中新情況、新問(wèn)題、新現(xiàn)象、新矛盾的不斷出現(xiàn),法制建設(shè)也面臨著更加艱巨的任務(wù),只有法制完善了,監(jiān)管到位了,實(shí)名制才能真正落到實(shí)處。